ESKİŞEHİR BAROSUNUN EV SAHİPLİĞİNDE 15-17 KASIM TARİHLERİNDE DÜZENLENEN II GENÇ AVUKATLAR KURULTAYI 'NA AMASYA BAROSU GENÇ AVUKATLARIN'DAN AV. DAMLA BESTE YALÇIN KARATAŞ , AV. ERDEM CELALETTİN TÜREM , AV.BAŞAK KILIÇ,AV.EZEL CIROĞLU,AV.PERİHAN YÖNTEM KATILDILAR. 48 KATILIMCI BARONUN YER ALDIĞI KURULTAY'DA AMASYA BAROSU AVUKATLARINDAN AV. DAMLA BESTE YALCIN KARATAŞ GENÇ AVUKATLARIN SORUNLARI İLE İLGİLİ SUNUM YAPTI. KURULTAYDAN SONRA DÜZENLENEN GALA YEMEĞİNDE TÜM MİSAFİRLER CANLI MÜZİK EŞLİĞİNDE EĞLENDİ. ERTESİ GÜN YAPILAN ÇALIŞTAY'DA TESPİT EDİLEN SORUNLARLA İLGİLİ ÇÖZÜM ÖNERİLERİ ÜRETİLEREK TÜM KATILIMCI BAROLAR TARAFINDAN BİR SONUÇ BİLDİRGESİ HAZIRLANDI.
GENÇ AVUKATLAR KURULTAYI
AMASYA BAROSU
SUNUM METNİ
Sayın Türkiye Barolar Birliği Başkanım ve Yönetim Kurulu Üyeleri,
Sayın Baro Başkanlarım ve Değerli Genç Meslektaşlarım,
Hepinizi Amasya Barosu Genç Avukatları adına saygı ve sevgi ile selamlıyorum. Bizleri bu güzel organizasyonda ağırlayan Eskişehir Barosuna; başta Eskişehir Barosu Başkanına ve Eskişehir Barosu genç avukatlarına misafirperverlikleri için ayrıca teşekkür ediyorum.
Hak arama özgürlüğünün yılmaz savunucuları, savunma organının değerli genç temsilcileri; bu gün burada genç avukatların sorunlarını tartışmaya açarken, öncelikle özgür ve bağımsız bir avukat kişiliğinin ortaya konulmasına katkıda bulunmak istiyorum. Özgür ve bağımsız bir avukat ancak demokrasinin tüm kurum ve kurallarıyla hayata geçirildiği bir ortamda gelişebilir. Eğer bir ülkede demokrasi yoksa, demokratik kurallar eksik uygulanıyorsa, savunmada o kadar eksik olacak ya da yok sayılacaktır. Bu nedenle genç ya da kıdemli, serbest ya da kamu avukatı, niteliği ne olursa olsun sorunlar müşterektir. Bu müşterek sorunlar giderilmedikçe bizim gibi genç avukatların da sorunları çözümlenemeyecektir. Bu nedenlerle ben, konuşmamın başında müşterek bir çok sorunların var olduğunu belirterek avukatlık mesleğine genç bir bakışla sorunlarımızı özetlemeye çalışacağım.
Mesleki sorunlarımıza öncelikle son yıllarda sayıları bir hayli artan ve giderek artmakta olan Hukuk Fakülteleri sorunu ile başlamak istiyorum. Bildiğimiz kadarıyla Hukuk Fakültelerinin sayısı 100’ü aşmıştır. Bugün en yetkili makamlar bile Hukuk Fakültelerinin sayısı hakkında net bilgi verememektedirler. Özellikle açılan bu fakültelerde gerek temel alt yapıların oluşturulmaması ve gerekse yeterli sayıda öğretim üyelerinin bulunmaması öğrencilerin hukuk nosyonu almadan mezun olmalarına sebep olmakta ve onları mesleki hayatlarında başarısız kılmaktadır. Kısacası sayısal bakımdan avukat enflasyonu meydana gelirken, niteliksel açıdan da yetersiz bilgi birikimi ile mesleki hayata atılan genç yaştaki meslektaşlarımız uygulamada zorluklarla karşı karşıya kalmaktadırlar. Ayrıca birçok Hukuk Fakültesinde, Avukatlık Hukuku veya Avukatlık Mesleği adı altında zorunlu ya da seçmeli bir ders bulunmaması; Fakülteden mezun olan hukukçunun avukatlık mesleği hakkında çok az bilgiye sahip olmasını ve mesleki yeterliliğe sahip olmadan mesleğe atılmasını beraberinde getirmektedir. Bu durum meslekte kaliteyi düşürmekte, meslek kurallarının göz ardı edilip maddi çıkarların ön plana çıkmasına neden olmaktadır. Bunun sonucunda ise pek çok vatandaş hak kaybına uğramakta ve insanların avukata ve avukatlık mesleğine bakışları olumsuz yönde etkilenmektedir.
Avukatlık mesleğine girişte mutlaka sınav getirilmelidir. Artık bizden başka hiçbir meslek gurubunda mesleğe sınavsız kabul söz konusu bile değildir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu ’nda 2001 yılında yapılan değişiklikle sınav sistemi konulmuş, ancak daha sonra ilgili madde kaldırılmıştır. Yıllar sonra Anayasa Mahkemesi sınavı kaldıran maddeyi iptal etmesine rağmen bu konuda yeniden bir düzenleme yapılmamıştır. Türkiye Barolar Birliği ve Baroların büyük bir kısmının sınav konusunda yasal düzenleme yapılması için yıllarca ısrar etmelerine rağmen, maalesef bu istek yerine getirilmemiştir. Bu durum avukat sayısını arttırmakla birlikte nitelikli avukat seçimini de engellemiştir. Yukarıda belirttiğimiz gibi bir yandan bir çok açıdan donanımsız ve yeterli öğretim üyesinin bulunmadığı Hukuk fakülteleri binlerce mezun verirlerken, bir yandan da sınavsız mesleğe giriş meslekteki kaliteyi düşürmüştür. Bu konuda Türkiye Barolar Birliği son zamanlarda staj yönetmeliği hazırlayarak sorunu kendi iç yönetmeliği ile çözmeye çalışmaktadır. Bu durum çok önemli bir aşamadır. Ancak sorunun bir yasal düzenleme ile yapılmasının daha sağlıklı olacağı kanısındayız.
Genç avukatların diğer önemli bir sorunu da piyasada kendilerine yer edinebilmek için çoğu kez tecrübeli bir avukatın yanında asgari ücret tarifesinin altında bir bedelle çalışmak zorunda kalmalarıdır. Bunun en önemli nedenleri; genç meslektaşın gelir vergisi, stopaj, sigorta prim borcu, büro donanımı ve kirası, eleman maaşı gibi mali yükümlülükler altında ezilmesidir. Genç avukatın bu ağır tablo karşısında avukatlık bürosunu açabilmesi çok zordur. Bu durumun giderilmesi için mesleğe yeni başlayan avukatlara ihtiyaç halinde Barolar Birliği tarafından 3 yıl veya 5 yıl gibi vadeli, faizsiz kredi sağlanarak genç meslektaşın ilk yıllarda karşılaştığı maddi zorluklardan kurtarılması gerekmektedir. Yine bir başka maddi iyileştirme düşüncesiyle 0-3 veya 0-5 yıl arası kıdeme sahip genç avukatların Baro aidatından muaf tutulması veya daha düşük bir oranda aidat alınması konusunda yasal düzenleme yapılması gerektiği kanısındayız.
Mesleğe yeni başlayan genç avukatların; birlikte çalıştıkları kıdemli avukatlar karşısında ücret, çalışma koşulları, saygınlık ve statülerinin mutlaka güvence altına alınması gerekmektedir. Maalesef genç avukatlar birlikte çalıştıkları kıdemli meslektaşlarımızca ‘ucuz iş gücü’ olarak görülmektedirler. Genç meslektaşlarımız iş takipçisi gibi çalıştırılmakta ve mesleki gelişimlerini tamamlayamamaktadırlar. Bir çoğu 500-600 TL gibi düşük ücretlerle çalıştırılmakta, hatta ‘iş öğretme’ adı altında ücretsiz çalıştırılarak, sosyal güvenceden yoksun bırakılmaktadır. Bu nedenlerle adı ister işçi avukat olsun, ister yardımcı avukat olsun, genç meslektaşların sosyal ve ekonomik bir güvenceye kavuşturulması gerekmektedir. Bu pozisyondaki genç avukatlar konusunda Türkiye Barolar Birliği ayrıntılı düzenlemeler yapmalıdır. Yakın zamanda Türkiye Barolar Birliği tarafından ‘Bir Avukat Yanında, Avukatlık Ortaklığında veya Avukatlık Bürosunda Ücret Karşılığı Birlikte Çalışan Avukatlar Yönergesi’ hazırlanmıştır. Bu yönerge sorunların çözümü açısından önemli bir adım olmakla beraber, yönergeye göre hazırlanacak olan Tip Sözleşmelerin hukuki dayanaklarının da oluşturulması gerekmektedir.
Genç avukatlar belirtilen maddi ve ekonomik zorluklar karşısında mesleğin ilk yıllarında Kamu Kurum ve Kuruluşlarıyla yaptıkları avukatlık sözleşmeleriyle de istismar edilmektedir. İş bulma sıkıntısı yaşayan genç meslektaşlarımız; Kamu Kurum ve Kuruluşları, Bankalar veya İktisadi Devlet Kuruluşları’ na başvurarak Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin altında iş kabul etmekte ya da tarifeye uygun sözleşme düzenlense bile ‘merkez hukuk bürosu payı’ gibi adlar altında aldıkları ücretlerden kesintiler yapılmaktadır. Çoğu zaman bu kuruluşlar avukata hiçbir ücret ödememekte sadece karşı tarafa yüklenen vekalet ücretiyle yetinmektedirler. Bu durum Avukatlık Kanununa aykırı olduğu gibi avukatın emeğinin açıkça sömürülmesidir. Geçmiş yıllarda Türkiye Barolar Birliği bu konuda bir yönetmelik çıkarmış ve bu tür kuruluşlarla yapılan avukatlık ücret sözleşmeleri Baroların onayına tabi kılmıştı. Ancak bu yönetmelik ilgili kuruluşlar açısından bağlayıcı olmadığından uygulama alanı bulamamıştı. Bu nedenlerle bu konunun da yasal bir düzenleme ile hukuki dayanağının sağlanması görüşündeyiz.
Avukatlardan alınan yıllık keseneklere aylık 10 veya 20 lira daha eklenerek munzam emekliliğin hayata geçirilmesinin zorunlu olduğu kanısındayız. Bu konuda Türkiye Barolar Birliği, 69 yaş üstü avukatlara munzam emeklilik maaşı ödeme konusunda yönetmelikle düzenleme yapmış bulunmaktadır. Bilindiği gibi emeklilik yaşı uzatılmıştır. Zor ve çileli bir meslek hayatına uzun yıllar katlanılması bir hayli zordur. Bu nedenle belirli ek bir ödenti ile daha erken yaşta munzam emekli maaşı ile avukatların sosyal güvencesi sağlanmalıdır. Bu ek ödemeler bir havuzda toplanarak 0-5 yıl arası avukatlara da maddi katkıda bulunma olanağının sağlanması da düşünülmelidir.
Tüm bu sorunların çözümünde hiçbir kıdem şartı aranmaksızın Baroların Yönetim Kurullarında bir adet, Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulunda ise iki adet genç avukatın yer alması yararlı olacaktır. Böylece genç avukatlar sorunlarının çözümünde doğrudan yönetime katılma ile haklarını savunabilme olanağına kavuşabileceklerdir.
Tüm bunların yanında elbette ki ülkede Hukuk Devletinin ve Hukukun Üstünlüğü İlkesinin hayata geçirilmesi, Yargının ve Savunmanın bağımsızlığının sağlanması genç avukatların da sorunudur. Hukuk Devletinin tüm kurumlarıyla ve Evrensel Hukukun tüm kurallarıyla eksiksiz olarak uygulanması hepimizin müşterek dileğidir. Kısacası demokrasi ile savunma doğru orantılıdır. Demokrasinin tam ve eksiksiz uygulandığı bir ülkede savunma da o oranda güçlüdür. Demokrasinin olmadığı bir ülkede ise savunma tüm sorunlarıyla baş başa bırakılır, hatta tüm hakları budanarak etkisiz hale getirilir. Bu nedenlerle, en başta demokratik hukuk devletini ve cumhuriyetin temel niteliklerini savunmanın bizim için asli görevimiz olduğu inancındayım.
Bu görüş ve düşüncelerle; Amasya Barosu genç avukatları adına, bu yıl 2.si düzenlenen Genç Avukatlar Kurultayını saygı ile selamlıyor, toplantının başarılı olmasını diliyorum. Saygılarımızla.
Amasya Barosu Genç Avukatları adına
Av. Damla Beste YALÇIN KARATAŞ
BASINA VE KAMUOYUNA
16-17 Kasım 2013 tarihinde 48 Baronun katılımıyla Eskişehir Barosu’nun ev sahipliğinde
düzenlenmiş bulunan II. Genç Avukatlar Kurultayı’nın sonuna gelmiş bulunuyoruz.
Kurultayın ilk gününde, katılımcı Baroların yazılı ve sözlü sunumları gerçekleştirilmiş; ikinci
gününde ise tespit edilen sorunlar ve çözüm önerileri üzerine çalışma grupları
oluşturulmuştur. Divan Başkanlığı’na sunulan 2 önerge oy çokluğu ile kabul edilmiştir. Bu
önergelerden ilki;
• Bundan sonra düzenlenecek olan 3. Genç Avukatlar Kurultayı’nın Mayıs 2014’te
gerçekleştirilmesi ve sonraki tüm kurultayların da her yılın mayıs ayında yapılması
kararlaştırılmıştır.
• Önergelerden ikincisinde ise bundan sonra gerçekleştirilecek olan kurultaylarda ilk
gün doğrudan çalıştay şeklinde gerçekleştirilmesi kararlaştırılmıştır.
Oluşturulan komisyonların almış oldukları kararlar konu başlıklarına göre şu
şekildedir;
1. GRUP
A- BAĞLI ÇALIŞAN AVUKATLARIN SORUNLARI
• Türkiye Barolar Birliği’nin ortaya koyduğu “Bir AvukatYanında , Avukatlık
Ortaklığında veya Avukatlık Bürosunda Ücret Karşılığı Birlikte Çalışan Avukatlar
Yönergesi” bir avukat yanında veya avukatlık ortaklığında veya avukatlık bürosunda
bağlı çalışan avukatların sorunlarının çözümü açısından önemli bir başlangıçtır.
Ancak; normlar hiyerarşisi ve mevcut mevzuat dikkate alındığında yönergenin
kanunların altında yer alması, çıkabilecek olan uyuşmazlıklarda ilgili yönergenin
uygulanabilirliğini sorgulanabilir hale getirmektedir.
Bunun yanında iş mevzuatı ile yönergenin çelişebilecek olan hükümlerinin iptal
müeyyidesine tabi olması veya kadük olması karşılaşılabilecek bir diğer sorundur.
Sözleşme serbestisinin geçerli olduğu hukuk sistemimizde ilgili yönergeye karşı
eleştiriler ilgili serbestinin ihlal edildiği yönünde yapılacak gibi görünmektedir. Bağlı
çalışan avukatların özlük haklarının ve çalışma koşullarının özellikle ücret hususunun
kanunla koruma altına alınması zorunlu hale gelmiştir.
Ayrıca ilgili yönergeyi aşmak için veya kanunlaştığı takdirde kanuna karşı hileye
başvurulmasının yolu, bağlı çalışan avukatın ilgili hukuk bürosunda çalışan yerine
ortak olarak gösterilmesi olarak tezahür edebilecektir. Bu nedenle Türkiye Barolar
Birliği’nin, avukatlık ortaklıklarının tamamının barolarca tespiti ve barolarca ilgili
sözleşmelerinin tamamının yapılmasının sağlanması hususunda yeni bir süreç
başlatması gerekmektedir.
• Bağlı çalışan avukatların fiziki koşullarının avukatlık mesleğine ve mesleğin onuruna
yakışacak bir düzeye getirilmesi, mesleğimizin geleceği açısından önem arz
etmektedir. Her ne kadar bu hususta yaptırım uygulanması zor görünse de, Baroların
bağlı çalışan avukatların fiziki koşullarının iyileştirilmesi için çalışma yürütmesi
gerekmektedir.
B- KAMU AVUKATLARININ SORUNLARI
• Vekil olarak yargı mercilerinde temsil yetkisi Avukatlık Yasası’nın 35. Maddesine
göre sadece avukatlara ait bir haktır. Ancak 659 sayılı KHK ile avukat olmayanların
da vekalet ücretinden yararlanmasının yolu açılmıştır. Avukatlık tekeline aykırı bu
düzenlemenin kaldırılması gerekmektedir. Ayrıca kamudaki hukuk müşavirlerinin de
avukat olma zorunluluğunun getirilmesi gerekmektedir.
• Kamuda çalışan avukatların mali ve özlük hakları mesleğin önemi ve saygınlığına
yakışır şekilde yeniden düzenlenmelidir. Öneri olarak;
• Avukatlığın kariyer meslek sınıfına alınması, ek göstergesinin en az 3600’e
çıkarılması, 2000 makam tazminatı verilmesi, mesleğe 8. Dereceden başlatılması
ayrıca vekalet ücreti limitinin tümüyle kaldırılması, aksi halde limitinin yükseltilmesi
gerekmektedir.
• Disiplin usullerinde Avukatlık Yasası’na aykırı düzenlemelere son verilmelidir.
Avukatlık Kanunu’nun 58. Maddesine uygun olarak, Adalet Bakanlığı’nın izni ile
disiplin soruşturmasının başlatılması uygulaması getirilmelidir.
• Mesleki sorumluluk sigortası uygulaması getirilerek sigorta ücretlerinin avukatın
çalıştığı kurumca karşılanmasına ilişkin düzenleme yapılması gerekmektedir.
• Kamu avukatlarının da Barolara kaydolmasının zorunlu hale getirilmesi ve aidatlarının
kurumlarınca karşılanması ve bu konunda yasal düzenlemesi yapılması gerekmektedir.
• Kamu avukatlarına ilişkin tüm bu sorunların çözümüne ilişkin Avukatlık Kanunu’na
paralel bir yasal düzenlemenin yapılması gerekmektedir.
C- RUHSAT HARÇLARI VE BARO AİDATLARI
• Adalet Bakanlığı ve Türkiye Barolar Birliği tarafından ayrı ayrı alınan ruhsat harcının
tamamen kaldırılması gerektiği düşünülmektedir. Ancak mevzuatımız gereği bu tip
belgelerin değerli belge hüviyetinde olması nedeniyle harçların tamamının
kaldırılması söz konusu olamasa da, ilgili harçların ¼ e indirilmesi konusunda gerekli
girişimlerin Türkiye Barolar Birliği ve Adalet Bakanlığı nezdinde
gerçekleştirilmelidir.
• Yine ruhsata bağlı damga vergisi alınmasından vazgeçilmesi hususunda Maliye
Bakanlığı ile görüşme yapılması öngörülmüştür.
• Barolara ilk kayıtta alınan giriş keseneklerinin ödenmesi konusunda mesleğe ilk
başlayan bazı meslektaşlarımızın ödeme zorluğu yaşadığı açıktır. Bu nedenle ilgili
keseneklerin taksitlendirilebilmesi hususunda gerekli çalışmaların yapılması
gerekmektedir.
• Meslekte ilk üç yılını dolduruncaya meslektaşlarımızın yıllık baro keseneğinin ve baro
zorunlu giderlerine katılım payının yarısını ödemeleri konusunda tüm barolarda yeknesak uygulamanın hayata geçirilmesi için TBB tarafından tavsiye niteliğinde
barolara görüş bildirmesi gerekmektedir.
D- VERGİ VE DİĞER MALİ MESULYETLERDEN KAYNAKLANAN
SORUNLAR
• Tüm vergi mevzuatında değişliklerin yapılması TBMM komisyonlarının güncel
konusudur. Bu bakımdan serbest meslek erbabı olarak faaliyet gösteren doktorlar ve
diğer meslek grupları gibi avukat gelirleri üzerinden ödenen KDV oranının %18’den
%8’e indirilmesi hususunda TBB’nin kanun çalışmaları sırasında müdahil olarak
kanunlaştırmada etkin rol oynaması öngörülmüştür.
• 0-5 yıl kıdemli avukatlara 30.000,00 TL gelire kadar vergi muafiyeti tanınması veya
vergiden istisna tutulması, 30.000,00 TL üstü gelir için vergi oranının düşürülmesi
yönünde Maliye Bakanlığı ile gerekli çalışma ve görüşmelerin vergi mevzuatı
değişiklikleri sırasında görüşülmesi öngörülmüştür.
• Gelir Vergisi Kanunu ile KDV Kanunu kaynaklı vergiyi doğuran olay açısından
kaynaklanan tüm sorunların giderilerek avukatların vergilendirmesi hususundaki
çelişkilerin muktezalara bile gerek kalmadan net olarak giderilmesi için kanun
koyucuya gerekli bildirimlerin yapılması öngörülmüştür.
• CMK kapsamında görevlendirilen müdafii ve vekillere ödenen ücretlerden vergi
kesintisi yapılması, CMK’nın Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkındaki Kanunun 13.
Maddesine açıkça aykırılık teşkil ettiğinden bu vergi kesintilerinin tamamen ortadan
kaldırılmalıdır.
• CMK görevlendirmelerinde, Başsavcılık İdari işler tarafından ödenen yol ücretleri ile
ilgili maliyece yapılan tüm kesintilerin kaldırılması öngörülmüştür.
• CMK ile ilgili ödenen avukatlık ücretleri hakkında önceden düzenlenmesi savcılıkça
talep edilen Serbest Meslek Makbuzunun ödeme ile düzenlenmesi veya Serbest
Meslek Makbuzunun kesildiği andan itibaren en geç 1 ay içinde ödenmesi için Adalet
ve Maliye Bakanlığı ile konunun istişare edilmesi öngörülmüştür.
• Merkez Harcama Yönetmeliği 29/b maddesi uyarınca serbest meslek makbuzunun
teslimi zorunlu evraklar arasından çıkarılması öngörülmüştür.
E- GÜNDEM DIŞI KONULAR
• I. ve II. Genç Avukatlar Kurultayı’nda alınan kararların uygulanabilirliği hakkında
denetçi bir organ oluşturulması öngörülmüştür.
• Avukatın gelir vergisinden düşebileceği kalem sayısının arttırılması öngörülmüştür.
• Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde belirlenen avukatlık ücretinin asgari tutarının
avukatın bağlı bulunduğu baroya yatırıldığına ilişkin belgenin dava açılırken dilekçe
ekinde sunulmasının dava şartı haline getirilmesi, bu belgenin sunulmaması halinde
davanın açılmamış sayılmasına karar verilmesi, Baroya yatırılan asgari ücretler
üzerinden %10 tutarında bir kesintinin avukatlar arasında dağıtılmak üzere
oluşturulacak bir havuz hesabına aktarılması, kesinti yapıldıktan sonra kalan miktarın
en geç 15 gün içerisinde ilgili avukatın hesabına yatırılması, bu havuz hesabının kuruluş ve işleyişi ile ilgili Yönetmelik’in TBB tarafından hazırlanması
öngörülmüştür.
2. GRUP
A- BARO YÖNETİMLERİNDE TEMSİL VE ÖRGÜTLENME SORUNU:
- Avukatlık Kanunu’nda ‘genç avukat’ tanımının olması gerekmektedir. Genç
Avukat tanımı ‘5 yılı bitirmemiş ve otuz yaşı aşmamış avukatlar.’ şeklinde
olmalıdır.
- Avukatlık Kanunu’nun 90. Maddesinin 1. Fıkrasında; ‘Yönetim Kurulu üyeleri
levhada yazılı ve avukatlıkta en az beş yıl kıdemi olan avukatlar arasından
seçilir.’ Hükmü bulunmaktadır. 90. Maddenin değişikliği için Türkiye Barolar
Birliği’nin Olağan Üstü Genel Kurulu’na yetiştirilmek üzere önerge verilmesi
ve söz konusu maddenin değişiklik için TBMM’nde görev alan
meslektaşlarımızla da görüşülerek kanun değişikliği için destekleri
sağlanmalıdır. Buna bağlı olarak 103 ve 108. Maddenin de ilgili değişikliğe
uyarlanmalıdır. Önerge içeriği ‘Baro yönetim kurulları için; yönetim kurulu 9
veya 11 avukattan oluşan barolarda en az iki yönetim kurulu üyesi avukatın
genç avukatlar arasından seçilmesi, 7 avukattan oluşan barolarda ise 1
yönetim kurulu üyesinin genç avukatlar arasından seçilmesi’ şeklinde olmalı,
ayrıca Denetim ve Disiplin Kurullarında da bu şekilde değişikliğe gidilmelidir.
- TBB Delegeleri için, her baronun Delege Sayısının %20’si oranında genç
avukatlardan delegasyonun oluşturulması gerekmektedir.
B- CMK Ücret Tarifesinin AAÜT’ne Göre Düşük Olması ve Ödemelerdeki Gecikme
Sorunu:
- CMK Müdafiliği sırasında yapılan yol giderleri ve görev gereği yapılacak her
türlü masrafların tam ve sistemli bir şekilde ödenmelidir.
- CMK Ücret Tarifesinin, AAÜT’ne uyarlanması için gerekli kanuni
düzenlemeler yapılmalıdır.
- CMK ücretlerinin tahsilinde vergi ve stopaj muafiyetlerinin getirilmesi için
gerekli kanuni düzenlemelerin yapılması gerekmektedir. Bu doğrultuda, Ceza
Muhakemesi Kanununun Yürürlük ve Uyguluma Şekli Hakkında Kanunun 13.
Maddesine açıkça aykırılık teşkil eden bu vergi kesintileri tamamen ortadan
kaldırılmalıdır.
- Her Baro, kendi içerisinde CMK ödemelerinde yaşanan gecikmeleri önlemek
için gerekli çalışmaları yapmalıdır.
- Otomatik CMK atama sistemlerine bazı Baroların halen geçmemiş olması
büyük bir sorun teşkil etmekte ve adaletsizliklere sebep olmaktadır. Bu sisteme
geçmeyen Baroların, otomatik CMK atama sistemlerine geçilmesi için, Barolar
Birliği tarafından teşvik edilmesi gerekmektedir.
- Soruşturma ve kovuşturma evrelerinde, CMK Müdafilerine karşı olan
tavırların değişmesi hususunda çalışmaların yapılması gerekmektedir.
- Çocuk İstismar Merkezlerinde ifade alımlarında müdafilerin saf dışı
bırakılması engellenmelidir.
C- BAĞKUR PRİMLERİ İLE İLGİLİ SORUNLAR:
- BAĞKUR ödemelerinde %33,5 oranında sigorta primi ödemesi de
yapıldığından, ilgili avukatın hastalanması halinde avukata geçici iş
göremezlik ödeneği almasının sağlanması gerekmektedir. Bu konuda Barolar
Birliği ve ilgili kurumlar nezdinde gerekli düzenlemeler yapılmalıdır.
- Meslekte 5 yıl dahil avukatlarda BAĞKUR primleri ödemeleri konusunda
muafiyet getirilmesi ve bu konuda ilgili kurumlarla gerekli düzenlemelerin
yapılması için çalışmalar yapılmalıdır.
- BAĞKUR prim borçlarının yapılandırılması konusunda, Barolar Birliği
nezdinde çalışmalar yapılmalıdır.
- E-HACİZ uygulamasının 2014 yılında başlayacak olması nedeniyle avukatlar
ile müvekkilleri arasında yaşanabilecek sorunların önüne geçilmelidir.
D- CMK VE ADLİ YARDIM LİSTELERİNDE GENÇ AVUKATLARIN
YAŞADIĞI SORUNLAR:
- CMK Müdafiliği konusunda stajyerleri ve genç avukatları kapsayacak
uygulamalı eğitimler yapılmalıdır.
- Otomatik atama sistemlerinde; 5 yıldan fazla kıdeme sahip CMK listesindeki
yer alan avukatlardan, genç avukatlara nazaran verilecek puanın en az 2 kat
puan verilmesi sağlanarak genç avukatlar lehine pozitif ayrımcılık
yapılmalıdır.
Dava Açma Harç Ve Giderleri İle İlgili Öneriler: Dava harç ve giderlerinin baştan
peşin olarak alınması yargılamanın hızlanmasını sağlamak yerine, aksine vatandaşların hak arama özgürlüğünün önünde büyük bir engel oluşturmaktadır. Söz konusu durum Anayasa’ya
da aykırı bir durum oluşturmakta, bu nedenle dava harç ve giderleri ile ilgili olarak Barolar
Birliği ve Adalet Bakanlığı nezdinde ciddi ve kapsamlı bir çalışma yapılarak düzene
kavuşturulması gerekmektedir.
3. GRUP
A- ARABULUCULUK YASASINDAN KAYNAKLANAN SORUNLAR:
1-) 1. Genç Avukatlar Kurultayında bu konuda alınan arabuluculuk ile ilgili görüşlere
katılmakla birlikte uygulamaya giren arabuluculuk yasası ve bu yasa doğrultusunda ilk
sınavın gerçekleştirilmiş olması, arabuluculuğa fiilen işlemeye başlayacak olduğu hususu
düşünüldüğünde bu uygulamada ortaya çıkacacak sorunlara ilişkin görüşlerimizi belirtmek
gerekmiştir
2-) Arabuluculuk sisteminin şu andaki Türk Hukuk sistemi açısından yerinde ve
zamanında olmadığı sonucuna varılmıştır. Arabuluculuk sisteminin uygulama şeklinin
mesleğin itibarı ve güvenilirliği konusunda ileride problemler doğuracaktır.
3-) Arabuluculuk için 5 yıllık kıdem şartı aranmasının uygun olmadığı sonucuna
varılmıştır. zira arabuluculuk için yapılan yazılı ve sözlü mülakat zaten bir yeterlilik
ölçüyüken kıdem şartı aranması gerekli değildir. diğer taraftan mülakat uygulaması lıyakatın
önüne geçecek ve arabulucu vasfının kazanılması bakımından adaletsizliğe yol açabilecektir.
4-) Arabuluculuk uygulamasının bu haliyle haksız rekabete yol açabilecektir.
B- HAKSIZ REKABET SORUNU:
1-) Yasaya aykırı olarak asgari ücret tarifesi altında ücret alımının ve masraf
alınmaksızın işe başlanılması malesef mesleğimize "herşey dahil avukatlık" şeklinde yeni bir
tanım kazandırmıştır. Bu durumun önüne geçebilmek adına avukatlık asggari ücret
tarifesinde belirtilen vekalet ücreti ve o hukuki yardım için gerekli olan masraf avukatın bağlı
bulunduğu baroya yatırılmalıdır. Bu sistemin oturması zaman alacağından bu süreçte
belirttiğimiz bedellerin müvekkilden alındığına dair banka dekontunun bağlı bulunulan baroya
işe başladıktan 20 gün içerisinde sunulması zorunlu hale getirilmelidir.
2-) 1. Genç Avukatlar Kurultayı'nda yabancı avukatların ve hukuk şirketlerinin
ülkemizde faaliyet göstermesi ve yabancıların ve meslektaşlarımızın şubeleşmek suretiyle
tekelleşmenin önüne geçilmesi için daha kararlı ve somut adımların atılması gerekmektedir.
3-) Haksız rekabetten en yoğun olarak etki,lenen grubun genç avukatlar olduğu ve
baroların disiplin ve yönetim kurullarının bu konuda gerekli ve yeterli sonuçları elde
edemediği kanaati hasıl oılduğundan disiplin ve yönetim kurullarında genç avukatların
temsilinin sağlanması ve bu konudaki gerekli yasal düzenlemelerin yapılması gerekmektedir.
C- AVUKATLARIN KOLLUKTA YAŞADIĞI SORUNLAR
1-) Kollukla yaşanan temel sorun dosyanın avukat tarafından incelenmesinde
çıkartılan zorluklardır. Kanunen dosyanın avukat tarafından vekaletname olmaksızın incelenmesi konusunda bir engel bulunmamasına rağmen kolluğun keyfi uygulamalarının
engellenmesi için TBB’ nin bu konuda iç işleri bakanalığı ve adalet bakanlığından tavsiye
kararı istemesi ve alınan bu kararın TBB tarafından tüm baro başkanlıklarına gönderilmesi.
2-) kolluğun bu konuda eğitilmesi ve yine bu konuda avukat hakları merkezlerinin tüm
barolarda daha aktif çalışmasının sağlanılması gerekmektedir.
D- TUTUKLU AVUKATLARIN DURUMU
Yargının hızla siyasallaştırıldığı ülkemizde, avukatlar adaletin garantisidir.Bu nedenle
görevini yapan avukatlara yönelik keyfi uygulamalar, gözaltılar, tutuklamalar, avukatların
ofislerinin ve evlerinin aranması temelde avukatlara yapılan bir saldırı değil, toplumsal adalet
duygusunu, yargıya olan inancı yok etmeye yöneliktir. Bizler genç avukatlar olarak
mesleğimize ve meslektaşlarımıza,ve mesleğimizin itibarına yönelen ve bu yolla tüm topluma
zarar veren bu keyfi uygulamaları kınıyoruz. Hangi kanun değişikliği yapılırsa yapılsın
kanayan bu yaranın kanun uygulayıcılarının, savunmaya olan husumetlerinden
vazgeçmedikçe çözülmeyeceği aşikardır.
Bu nedenle, tek amaçları mesleklerini ifa etmek olan tutuklu ve hükümlü avukat
arkadaşlarımızın yalnız olmadıklarını bir kez daha dile getiriyor candan selamlarımızı
gönderiyoruz.
4. GRUP
A-AVUKATLIKLA BİRLEŞEBİLEN İŞLER HUSUSUNDA ÇÖZÜM
ÖNERİLERİ
1-Uzlaştırma konusunda Barolar tarafından yaptırılacak eğitimler neticesinde
sertifikalı uzlaştırmacı listeleri hazırlanarak Cumhuriyet Başsavcılıkları ve Adalet
Komisyonlarına bu listelerin bildirilmesi, uzlaştırmacı avukat atamasının
yaygınlaştırılması ve sertifikasız olanların uzlaştırmacı olarak kabul edilmemesi
gerekmektedir.
2-Özellikle adliye personellerine yaptırılmakta olan satış memurluğu gibi iş ve
işlemlerim yalnız avukatların yapabileceği işler kapsamında değerlendirilerek bu işlerin
avukatlara özgülenmesi gerekmektedir.
3-Yeterince başvurulmasa da hakemlik işlemlerinin avukatlara özgülemesi ve
yaygınlaştırılması gerekmektedir.
4-Arabuluculuk sisteminin işleyişi bakımından halihazırda avukatlık mesleğinin icra
edilmesinin bir şart olarak öngörülmesi, hukuk fakültesinden mezun olmanın tek başına
arabuluculuğa kabul için yeterli olmaması gerekmektedir.
5-Hukuk bilirkişiliği, hesap uzmanı bilirkişiliği vb. bilirkişilik dalları için Barolarca
avukatlara muhasebe ve vergi hukuku eğitimleri verilmesi, Bilirkişi atamalarında
sertifikalı avukat bilirkişilerinin atamasının öncelikli hale getirilmesi gerekmektedir. 6-Şirketler için denetçi atamalarında avukatlık mesleğini icra eden meslektaşların
özgülenmesi, Avukatlık Kanunu’na bu konuda özel düzenleme getirilmesi gerekmektedir.
7-Anonim Şirketler dışındaki diğer şirketlerde de avukat bulundurma zorunluluğu
getirilmesi gerekmektedir.
8-Yüksek Öğrenim Kurumlarında Profesör, Doçent sıfatına haiz olanlar bakımından
avukatlık mesleğinin korunması açısından ve Avukatlık Reklam ve Rekabet
Yönetmeliklerine uygun olarak avukat olmalarına sınırlama getirilmesi; mümkün ise
gerekli düzenleme yapılarak tamamen kaldırılması gerekmektedir.
9-Hakim ve Savcıların emekli olduktan sonra Avukatlık Reklam Yasağı ile uyumlu olarak
avukatlık mesleğine sınavsız geçiş yapmalarının önüne geçilmesi gerekmektedir.
10-Uzman avukatlık hususunda avukatlık mesleği ile icra etmeyenlerin bu uygulamadan
yararlandırılmaması, bu mümkün olmaz ise uzman avukatlık için başvuran avukat
olmayanlar açısından sınav şartı getirilmesi ve bu hususların Avukatlık Kanun Tasarısında
yer alması gerekmektedir.
11-657 Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak çalışan memurun Avukatlık Stajı için
başvurması halinde devlet memuruna ücretsiz izne ayrılma imkanın tanınması bu hususta
gerekli düzenlemelerin yapılması gerekmektedir. (Kütahya Barosu temsilcisinin sorun
tespiti ile çözüm önerisi)
B-SADECE AVUKATLARIN YAPABİLECEĞİ İŞLER HUSUSUNDA ÇÖZÜM
ÖNERİLERİ
1-Dava Takipçilerinin avukatların yargıda yeterince ve etkin şekilde yer alması, hak
yoksunluklarının azaltılması ve yargılamanın uzatılmaması amacıyla dava takipçilerinin
temsil yetkilerinin alınması, 3 avukatın bulunmadığı yerlerde avukatların büro açması
açısından teşvik edilmesi ve yardımda bulunulması, TBB tarafından faizsiz kredi temin
edilmesi gerekmektedir.
Dava takipçisi olup Avukat ünvanını kullanmakta olanların tespit edilmesi ile suç
duyurusunda bulunulması, Avukat ünvanına haiz olmayan dava takipçilerine vekalet
ücretinin 1/4 ü tutarında ücret verilmesi hususunda Hakim ve Savcılarla görüşmelerin
yapılması gerekmektedir.
2-Meslektaşın kanayan yarası haline gelen hukuki bilgi ve temele sahip olmayan
arzuhalcilerin kapatılması, işyeri ruhsatlarının iptal edilmesi, bu mümkün değil ise konu
hakkında yasal düzenleme yapılarak Güveni Kötüye Kullanma, Görevi Kötüye Kullanma,
Vergi Kaçırma vb. suçlar bakımından ilgililere ceza tesis edilmesi, ayrıca bu hususlarda
Türkiye Barolar Birliği tarafından yasal düzenleme yapılması hususunda girişimde
bulunulması gerekmektedir. 3-İl/İlçe Vergi Dairesi, Tapu Müdürlüğü gibi Kurumlarda vatandaşlara yönelik işlemlerde
avukat bulundurma ve avukatla temsil zorunluluğu getirilmesi gerekmektedir.
4-Adli yardım kapsamının genişletilmesi, bu hususta Aile Hekimliği modelinin baz
alınması gerekmektedir.
5-Staj Eğitim Merkezlerinin tüm Barolar nezdinde uygulanması gerekmektedir.
C-AVUKATLIK ÜCRET SÖZLEŞMESİ HUSUSUNDA ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
1-Barolar Birliği tarafından tip ücret sözleşmesi hazırlanmalı, takibi ve denetimi Barolarca
yapılmalı, Ücret sözleşmelerinin bir sureti Barolara ibraz edilmeli, Ücret sözleşmesinden
doğan uyuşmalıklarda Baroların yetkili olması gerekmektedir.
2-Ücret Sözleşmelerinin Damga Vergisinden muaf olması gerekmektedir.
D-AVUKATIN VE AVUKATLIK MESLEĞİNİN İTİBARI HUSUSUNDA ÇÖZÜM
ÖNERİLERİ
1-Hukuksuz gözaltıların engellenmesi, meslektaşlarımıza yapılan saldırılara, Hakim ve
Savcıların dayanaksız ve hukuka aykırı uygulamaların önüne geçilmesi ve caydırıcılığı
hususunda Baroların ve tüm avukatların seferber edilmesi gerekmektedir.
2-Meslektaşa, mesleğe yapılan saldırılar ve bu hususta yapılan yargılamalarda Türkiye
Barolar Birliğinin Barolarla eşzamanlı olarak hareket etmesi, Barolar arasında
koordinasyon getirilmesi ile yapılacak basın açıklamalarının ortak iradeyi temsil edip
etmeyeceğinin dikkate alınması gerekmektedir.
3-Avukatlara hak ve ödevleri hususunda eğitimlerin ve seminerlerin düzenlenmesi
gerekmektedir.
4-Avukatlık Hukukunun Hukuk Fakültelerinde ders haline getirilmesi bir zarurettir.
5-Tüm Hukuk Fakültelerinde ve Avukatlık Stajında Kurgusal Duruşma uygulamasının
zorunlu hale getirilmesi gerekmektedir.
6-Avukatlık ve Avukatlık mesleğinin hak ettiği itibarın geri kazandırılması hususunda
Kamu Spotu oluşturulması gerekmektedir.
5. GRUP
A- HUKUK FAKÜLTELERİNE DAİR SORUNLAR
1) Hukuk fakültelerindeki ezbere dayalı eğitim sorunu; eğitim yerine pratiğe dayalı
derslerinde yer almalı, farazi davalara yer verilmeli,
2) Seçmeli dersler olmalı. Türk dili, tarih yerine etkin iletişim, konuşma, diksiyon gibi
daha fazla seçmeli derslere yer verilmeli, 3) Test metoduyla yapılan sınavların muhakeme yeteneğini ortadan kaldırması nedeniyle
sınav sistemlerinin yoruma dayalı klasik sistem uygulanmalı,
4) Hukuk öğrencilerin adliye, cezaevi, karakol vs mesleğin icrasında muhatap olacakları
kurumlara ilişkin bilgilendirilmesi ve bu kurumlarda uygulamanın nasıl işlediğinin
öğrenim süresince öğretilmesi,
5) Eğitim süresince zorunlu staj yapılması, bu alanda eğitim sürecinin artırılması, Fakülte
sürecinin 4 yıl ile sıkıştırılması yerine kademeli olarak eğitim süresinin artırılması,
6) Avukatlık hukuku derslerinin bütün hukuk fakültelerinde seçmeli ders olarak
müfredatta yer verilmesi ve disiplinli bir şekilde kapsamlı bir eğitim verilmesi,
7) Hukuk fakültelerinde lisans eğitiminde uzmanlaşma olmamalıdır. Çünkü lisans
dersleri birbiri ile bağlantılıdır. Hukuk fakültesinin amacı temel hukuk formasyonunu
vermektir. Uzmanlaşma lisansüstü eğitime bırakılmadır.
B- AVUKATLIK STAJI, AVUKATLIK STAJ KABUL VE YETERLİLİK
DEĞERLENDİRMESİ;
1) Avukatlık stajına kabul ve staj yeterlilik değerlendirmesinin, artan hukuk fakültesi
mezunu sayısı sebebiyle, mesleğin niteliği ve saygınlığının korunması amacıyla
getirilmesi gereklidir. Ancak İstanbul ve Muğla Barosu genç avukatlar temsilcileri bu
görüşe katılmamaktadır. Söz konusu barolar görüşlerinde; getirilmek istenen
sınavların amacı mesleki kaliteyi yükseltmek değil, artan mezun sayısının önüne set
çekilmesidir. Sınavı kazanamayan mezunların iş gücü olarak piyasada sömürülmesi
gündeme gelebilecektir. Sınavı kazanamayan mezunlar, meslek örgütlerine
yabancılaşacaktır. Avukatlık sınavının ÖSYM tarafından yapılması da kabul edilemez.
Sorunun çözümü için hukuk fakülteleri denetlenmeli, kontenjanları azaltılmalı ve
yetersiz fakülteler kapatılmalıdır. Söz konusu sınavın staja başlamamış hukuk
fakültesi mezunları ile mevcut hukuk fakültesi öğrencilerini kapsamalıdır. İstanbul,
Muğla Barosu temsilcileri ile Denizli Barosu temsilcilerinden Stj. Av. Baran Eriş
sınavın mevcut hukuk fakültesi öğrencileri ile mezunlarını kapsamaması gerektiği
görüşündedirler.
2) Avukatlık staj süresinin, staj eğitiminin nitelik ve verim artışı gözetilerek uzatılması
düşünülebilir. Ancak sürecin uzaması durumunda stajyerin ekonomik olarak yalnız
bırakılmaması gereklidir. Bu hususta staj kredisinin bursa dönüştürülmesi gerekir.
3) Staj eğitiminde yeknesaklık sağlanmalı, TBB standart bir eğitim programı
oluşturmalıdır. Staj eğitimi baroların inisiyatifine bırakılmamalıdır. Bu kapsamda
birkaç baroyu kapsayacak bölge staj eğitim merkezlerinin oluşturulması düşünülebilir.
Staj eğitimini verecek eğitmenlerin mutlaka bir eğitimden geçirilmesi ve eğitmenlere
emekleri karşılığında ücret verilmelidir.
4) Stajyer kabul edecek avukatların 5 yıllık mesleki deneyim yanında ayrıca bir eğitime
tabi tutulması gereklidir. Stajyer kabul edebilmek için 5 yıllık mesleki deneyim yeterli
değildir. Çünkü her iyi avukatın aynı zamanda oldukça iyi bir öğretici olduğu
düşünülemez. Bu hususta stajyer kabul edebilecek avukatların bir eğitime tabi
tutulması gereklidir.
5) Stajın avukat yanında yapılacak olan kısmında stajyer avukatın yaptığı işler barolar
tarafından denetlenmelidir. Staj süresince düzenli periyotlarla stajyer avukat tarafından, yanında staj yaptığı avukat hakkında ihtiyari görüş niteliği taşıyan rapor
sunabilme imkanı tanınmalıdır.
6) Staj bitiminde alınan ruhsat ücreti asgari düzeye çekilmeli veya kaldırılmalı ve staj
bitiminden itibaren en geç 15 gün içerisinde ruhsatlar avukatlara teslim edilmeli ve
ruhsat bekleme süresi içerisinde stajyer avukatların yapabilecekleri işleri yapmaya
devam etmesini sağlayacak girişimlerde bulunulmalıdır.
C- MESLEK İÇİ EĞİTİM;
1) Meslek içi eğitim olmalıdır, mümkün olduğu kadar küçük gruplarla eğitim
verilmelidir. Ancak 82.000 avukatın ne şekilde eğitime tabi tutulacağı hususunda bir
sonuca varılamamıştır.
6. GRUP
TBB bünyesinde Genç Avukatlar Kurulu oluşturulmalıdır. Bu Kurul; baroların gençlik
meclisi / genç avukatlar kurulu / gen av. temsilcisi nden oluşmalıdır. Her baro
bünyesinde gençlik meclisi oluşturulması esas alınmalıdır.
Genç Avukatlar Kurulu üyeliğinde; 0- 5 yıllık kıdem ve 35 yaşı geçilmemesi şartı
aranmalıdır.
Genç Avukatlar Genel Kurulunun oluşturulmasında; TBB’ne barolar tarafından
gönderilen delege sayısının dörtte biri esas alınmalı ve başkanlar doğal üye olmalıdır.
Delege sayısında 25 kotası kabul edilmelidir.
Genç Avukatlar Yürütme Kurulu, dönem başkanı, Ankara, İstanbul ve İzmir Baroları
birer üyesi ve 7 coğrafi bölgeden birer üye olmak üzere toplam 11 üyeden oluşmalıdır.
Yürütme Kurulunun görevi, genel kurulun belirlediği çalışma programını oluşturmak
ve yürütmek, gerekli görüldüğü halde yayın hazırlamak, Stajyer Avukat Sözcüleri ve
Hukuk Faküiteleri Öğrenci Sözcüleri Alt Kurulllarının oluşturması amacıyla çalışma
yapmak olmalıdır.
7. GRUP
A- İŞGÖREN AVUKATIN DİĞER BÜRO PERSONELLERİ İLE OLAN
İLİŞKİLERİNDEN KAYNAKLANAN SORUNLAR
İşveren avukat,İşgören avukatın, meslek onuruna uygun şekilde çalışabilmesi için uygun
çalışma ortamı sağlamalıdır; diğer büro personelinin (sekreter,katip vb.) işgören avukata karşı
tutum ve davranışlarını denetlemelidir. İşgören avukatın meslek onurunu zedeleyici tutum ve
davranışlara maruz kaldığını tespit etmesi halinde müdahale etmelidir. İşgören avukat da
meslek kurallarına uygun olarak çalışmalıdır.
B- AVUKATLIK HUKUKUNA İLİŞKİN BİLİMSEL KAYNAK EKSİKLİKLERİ
Avukatların mesleki faaliyetlerinden dolayı karşılaştıkları dava ve soruşturma
kararlarından (hukuk,ceza,disiplin) meslektaşları ifşa etmeyecek şekilde Barolar
Birliği tarafından bir içtihat bankası oluşturulmalıdır.Buna ilişkin bilimsel kaynak ve
verilere ulaşmanın zor olduğu göz önüne alınarak avukatlık hukukuna ilişkin makale dergi ,yayın gibi bilimsel verilerin yine barolar birliği web sitesinde yayınlanması
meslektaşların hem hızlı hem de güvenilir şekilde bilgiye ulaşmalarını sağlayacaktır.
Avukatlık hukuku hukuk fakültelerinde seçmeli ders yerine zorunlu ders olarak
okutulmalıdır. Böylelikle avukatlar özellikle avukatın tazminat sorumluluğu, cezai
sorumluluğu,avukatın disiplin cezası ile sorumlu tutulması , avukatlık meslek kuralları
konularında henüz mesleğin başında bilinçlenmiş olacaklardır.
Aynı zamanda Avukatlık hukukuna ilişkin yukarıda sayılan hususlarla ilgili
olarak yapılan bilimsel çalışmalar arttırılmalıdır.
8. GRUP
AVUKAT HAKLARI MERKEZİNİN GEREKLİLİĞİ VE FAALİYETLERİNİN
DÜZENLENMESİ;
Türkiye Barolar Birliği eliyle düzenlenecek Avukat Hakları Merkezinin gerekliliği
konulu konferanslar ve ilgili bilgilendirme çalışmaları, seminerleri yapılmalıdır. Bu
kapsamda merkezini oluşturmuş olan barolardan Avukat Hakları merkezi
temsilcileri rol oynayacaktır.
Türkiye Barolar Birliği bünyesinde yapılacak çalışmalar neticesinde her baronun
kendi bünyesinde avukat hakları merkezi kurulması sağlanmalı ve bu merkezlerin
etkili bir çalışma yürütmesi sağlanmalıdır.
Gönüllülük esaslı bir çalışma yürütülecek olsa da, avukat hakları merkezinde görev
alacak meslektaşlarımıza günün gelişmelerine uygun olarak (sıklıkla) eğitim
verilmelidir. Ayrıca bu merkezlerde çalışacak olan meslektaşlarımızın da
görevlerinde süreklilik sağlanması gerekmektedir.
Avukat hakları merkezinde görev alacak meslektaşlarımızın CMK'nda olduğu gibi
OCAS benzeri bir sistemle olay mahalline en kısa sürede ulaşmasının sağlanaması
gerekmektedir.
Türkiye Barolar Birliği bünyesinde merkezi bir avukat hakları yönetim merkezi
oluşturulması sağlanmalıdır. Bu merkez yeni kanuni gelişmeleri barolara ve ilgili
komisyonlarına derhal bildirmelidir.
B. AVUKATLAR HAKKINDA YÜRÜTÜLECEK DİSİPLİN SORUŞTURMALARI;
Mesleğin eski itibarı geri kazandırmayı tartıştığımız bu günlerde en büyük görev
meslektaşlarımıza düşmektedir.
Baro disiplin kurulları " kol kırılır yen içinde kalır " mantığından vazgeçerek objektif
değerlendirmeler yapmalı ve kanunda belirtilen cezaları uygulamalıdır. Başlayan
soruşturmalar şeffaf olmalı ucu açık bırakılmamalıdır. Aynı konuda hakkında
defalarca şikayet de bulunulmuş bazı meslektaşlarımız gerekçe açıklanmaya dahi gerek duyulmaksızın korunmaktadır. Bu durum avukatlar arasında ikili uygulamalara
neden olmakta ve halkın avukata olan güvenini sarsmaktadır.
9. GRUP
1) Avukatlık mesleğinde gerek teknolojik gelişmelerin, gerek dünyadaki diğer hukuk
sistemlerinin incelenmesi ve sonuçta Türk Avukatlık Sistemi’nde uygulanabilirliği
mümkün yenilikçi çalışmaların gerçekleştirilmesi için Türkiye Barolar Birliği
nezdinde STRATEJİ/ AR-GE Birimi’nin kurulmasını teklif ediyoruz.
2) Samsun Barosu Genç Avukatlarla İletişim Komisyonu’nun tasarlayarak uyguladığı ve
genç avukatların gelecekte kendilerini yetiştirebilecekleri, uzmanlaşabilecekleri ve
yeni kazanç imkânları oluşturabilecekleri alanların tespiti için geliştirilen yeni bir tür
eğitim projesi olan AVUKATLIK MENTORLUK Sistemi’ni de kapsayan AVUKAT
4.0 Projesi’nin; TBB nezdinde genç avukatlar meclisi kurulabilmesine ilişkin
çalışmalar da dikkate alınarak TBB şemsiyesinde desteklenmesi teklif ediyoruz.
3) AVUKAT 4.0 Projesi’nin Türkiye’deki yerel barolar nezdinde tanıtılarak genç
avukatların geleceğe ilişkin mesleki gelişmeleri takip edebilecekleri bir iletişim ağı
oluşturulması konusunda bir çalışma yapılması teklif edilmektedir.
10. GRUP
Yönergede eksik bulunan bazı maddeler üzerinde tartışılmış, tartışma sonucunda
değiştirilmesine karar verilen maddeler aşağıda sayılmıştır;.
Tüm barolarda genç avukatlar komisyonu veya meclisinin kurulmasının zorunlu
olması gerekmektedir.
Yönergenin 5-a ) maddesinde işgören avukatın ücretinin belirlenmesi barolara
bırakılmış olup, baroların belirleyeceği ücretin baro yönetim kurulu tarafından tek
taraflı olarak değil, genç avukatlar komisyonlarının görüşü doğrultusunda
belirlenmelidir.
8-A-3 )Anca, İşgören avukat diğer meslektaşlarına, özellikle vurgusu ile genç avukatların
kıdemli avukatlara saygı göstermediği yönünde bir intiba oluşmaktadır. Bu sebeple genel
meslek kuralları referans gösterilerek yeniden düzenleme yapılabilir.
8-B-4 ) .bendinin başına ‘aksi kararlaştırılmadıkça’ ibaresi eklenmesi ve 8 B 4
hükümlerinin de 8 A 4) hükmü içinde uygulanması yönünde değişiklik yapılması
11-e ) bendinin sonunda dikkate alınır fiilinin cümle içindeki anlamı yetkili mercilerce
takdir hükmü niteliğinde anlaşılabilir, ve bu durum yönergenin uygulanması ve
denetimi noktasında eksiliklere meydan bırakabilir Bu noktada ‘dikkate alınır’
ifadesinin uygulanır olarak değiştirilmesi gerekir. İşveren avukat ile işgören avukat arasında sözleşme yapılması ve bu sözleşmelerin
barolara sunulmasının zorunlu olması gerekmektedir.
Sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak barolara yapılan şikayetlerin öncelikle işgören
avukatlar temsiliyetinin gözetildiği genç avukatlar kurulu veya komisyonlarınca
değerlendirilmesi yönünde değişiklik yapılmalıdır. Ayrıca sözleşmenin uygulanırlığı
konusunda baro yönetim kurullarıyla birlikte bu kurul veya komisyonların eşgüdümlü bir
şekilde yetkilendirilmesi yönünde değişiklik yapılarak böylece çift başlı bir denetimin
sağlanması gerekmektedir.
Hukuki güvenliğin teminatı ve savunmanın bağımsız avukatlarının, II. Genç Avukatlar
Kurultay’ında alınan kararların en kısa zamanda hayata geçmesini temenni
ederiz.17.11.2013
ESKİŞEHİR BAROSU
ADANA BAROSU AKSARAY BAROSU AMASYA BAROSU
ANKARA BAROSU ANTALYA BAROSU AYDIN BAROSU
BALIKESİR BAROSU BARTIN BAROSU BATMAN BAROSU
BİLECİK BAROSU BİTLİS BAROSU BURSA BAROSU
ÇANAKKALE BAROSU DENİZLİ BAROSU DİYARBAKIR BAROSU
DÜZCE BAROSU EDİRNE BAROSU ERZİNCAN BAROSU
ERZURUM BAROSU GAZİANTEP BAROSU HATAY BAROSU
ISPARTA BAROSU İSTANBUL BAROSU İZMİR BAROSU
KARAMAN BAROSU KASTAMONU BAROSU KARABÜK BAROSU
KAYSERİ BAROSU KIRŞEHİR BAROSU KİLİS BAROSU
KOCAELİ BAROSU KONYA BAROSU KÜTAHYA BAROSU
MANİSA BAROSU MERSİN BAROSU MUĞLA BAROSU
ORDU BAROSU RİZE BAROSU SAMSUN BAROSU
SAKARYA BAROSU SİNOP BAROSU SİİRT BAROSU
SİVAS BAROSU TEKİRDAĞ BAROSU TRABZON BAROSU
TUNCELİ BAROSU UŞAK BAROSU ZONGULDAK BAROSU